为确保2010年清明节群众祭扫活动安全、文明、有序，及时应对突发事件，结合我公墓实际，特制定本预案。
一、目的
维护祭扫秩序，正确、有效和快速地处置清明节期间祭祀活动中发生的交通堵塞、火灾、人员拥挤造成踩踏、群体闹事、纠纷及其他突发事件，最大程度地保障人民群众的生命安全，减少财产损失。
二、清明节期间祭祀活动准备
1.组织准备：加强领导，提高认识，精心组织，提前部署，将各项工作措施落到实处，责任到人，为清明节期间的祭扫活动创造良好环境。为此，决定设立祭祀活动期间突发事件应急处置领导小组。
组长：杨捷。
副组长：张传伟。
小组长：谭正清、张培荣、张德胜、李莲。
小组成员：临时工人。
组长负责对清明节祭祀活动期间突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。
副组长负责对重大事故的应急处理工作，负责协调解决清明节期间出现的各类问题，负责向领导小组组长汇报《预案》的运行情况。
小组长必须做好清明节期间的安全检查，消除安全隐患；引导群众有序祭扫，提高服务质量。坚守岗位，分工负责，一旦发生意外事故，及时处理，力求将损失减到最低。
2.物资准备：备足备好应急工具和应急用品，以预防为主，加强清明节期间交通、灭火、人流疏导等安全管理工作，防止重特大事故发生。
（1）准备治安执勤袖章，消防执勤袖章，红色标志帽，警示横幅标语，墓间烧纸桶，设置鞭炮燃放点。
（2）开通西大门，所有车辆东进西出，保证道路畅通。
（3）开通24小时值班电话。
（4）请公安、派出所民警、交警协助执勤。
（5）小组长配备话筒，以便相互联系。
（6）准备灭火器。
（7）准备急救用品：医药箱（内备：止血棉球、急救药品等）、救护用车等。     （8）急救电话：120，消防电话：119，交通事故：110、122。
（9）保证应急交通畅通，备应急车随时待命，准备应急。
二、清明节期间，保证全员在岗，对祭扫客户进行跟踪服务，确保客户的人身安全和墓体安全以及公墓的一切财产安全。
三、响应措施
针对交通严重拥挤、堵塞现象的应急措施：现场工作人员积极做好宣传引导工作，工作人员及时指挥疏导车辆和人流，及时向公墓领导小组报告，增加工作人员进行疏散工作，采取单向进出、控制进入人员总量等措施，维持现场秩序。
针对火灾的应急措施：现场工作人员就近利用各类灭火器材进行扑救；迅速向领导小组报告，联系公安消防人员迅速进入现场灭火；紧急疏散群众，将人员转移至空旷地带，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
针对踩踏事件发生的应急措施：及时疏导密集人群，提醒年老体弱者不要孤身深入到墓区去祭扫。发生踩踏事件，立即报告领导小组，联系救援。救护车和医护人员立即到场抢救伤员。
针对突发矛盾纠纷的应急措施：现场人员及时了解情况，及时化解，协调处理，避免引起不良影响。
四、信息报告
当事故或紧急情况发生后，当事人第一时间向小组领导汇报，并通知小组所有成员到现场了解事态进展工作情况，了解事发地的处置能力和需求，开展应急处置工作，做好事件进展监测、调查、评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。
报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。向内部报警，简述出事时间、地点、事态状况。向外部报警，详细准确报告出事时间、地点、单位、电话、事态状况。
重庆市风水坝公墓有限公司
二0一0年三月十五日